滕州市第十八届人民代表代会第三次会议

代表建议、批评和意见

第  78  号

类  别: 城乡规划建设管理
建议日期: 2019年1月28日
代表姓名 翟华栋 12 代表团 东沙河代表团
代表证号 084 邮政编号 联系电话 13963209596
通讯地址  滕州高铁新区
联名代表姓名 
姓名 代表证号 邮政编号 通讯地址 联系电话
苏军生 083 滕州市市人大 13563206859
陈凡锋 085 滕州市东沙河镇党委 13506329836
魏 明 086 滕州市东沙河镇人大 15965118999
朱宗启 088 山东亮康然食品有限公司 15806322222
尹莉莉 089 山东华信消防工程有限公司 13656375119
党相勇 090 滕州市东沙河镇东沙河村 13806375837
党金水 091 滕州市东沙河镇党村 13863213139
姜永均 092 滕州市东沙河镇姜桥村 13561133999
陈孔伟 093 滕州市东沙河镇陈岗村 18769275576
李方静 094 滕州市东沙河镇蔡村 15866249556
赵 玉 095 滕州市东沙河镇磨坑村 15006709537
关 键 词 
建议标题 关于汇聚资源要素加快高铁新区建设的建议
建议内容 

近年来,在市委市政府的正确领导下,高铁新区建设取得长足进展;尤其是市委市政府将高铁新区约24平方公里列入《滕州市城市总体规划(2018-2035)》,更为新区发展带来了重大机遇。但是,对照发展要求,仍存在一些制约因素,主要体现在:一是房屋搬迁方面。东沙河群众热烈响应支持高铁新区建设,但对比群众热情和项目用地需求,房屋搬迁的进度明显过慢;尤其是墨子湖隧道东口村庄搬迁迟迟未启动,致使新老城区迟迟尚未联通,群众出行较为不便,存在较多怨言。二是财税方面。高铁新区项目多、体量大、投资金额巨大、贷款困难、债务负担巨大,仅靠目前土地出让金的返还的方式不足以支撑基础项目建设。三是土地指标方面。与中铁置业公司开发协议中市政府承诺每年不低于500亩经营性出让用地指标、500亩年度新增农转用指标、1000亩建设用地空间;每完成投资5亿元后90日内,供应300亩以上的经营性出让用地。而目前中铁已完成投资约27.7亿元、出让土地1105亩,土地缺口约395亩,很大程度上影响了新区建设步伐。

一是建议市政府依据相关规定,及时批准高铁新区根据项目建设需要提出的征地搬迁申请;尤其是尽快批准墨子湖隧道东口村庄搬迁,尽快腾出项目用地,打通平安路与荆河路,使新老城区尽快联通。二是建议市政府出台针对高铁新区范围内土地出让、房屋建设及其他市政基础设施项目产生的税费减免和处罚金的即交即返政策;理顺财税封闭运行管理体制,实行高铁新区财税封闭运行管理,新区范围内的所有税、费均归管委会所有,并科学制定区镇税、费分成制度三是建议市政府在土地指标上更多地向高铁新区倾斜;加快办理新区的土地、产权等相关手续,保障高铁新区建设用地需求。


附  件